Colombia va a consulta popular para intentar frenar la corrupción

En un hecho sin precedentes, este domingo 26 de agosto Colombia someterá a consulta popular por primera vez a nivel nacional siete puntos anticorrupción, los cuales tienen el objetivo de parar la apuballante corrupción en el país y darle a los colombianos el poder de sancionar a sus practicantes, ya que de acuerdo con el diario local El Tiempo «la corrupción se robó un billón más de lo que al año cuesta la paz».

Para que los puntos sean aprobados, la tercera parte del censo electoral del país deberá participar en las urnas (es decir, alrededor de 12 millones 231 mil 314 ciudadanos), además de que cada uno tendrá que obtener como mínimo 6 millones 130 mil votos por el sí. Y tales mandatos, en caso de ser votados, serán tramitados como leyes en el Congreso en el plazo de un año.

De entre las ideas principales que se distinguen en la iniciativa anticorrupción se encuentran: la reducción de salarios para altos funcionarios (como congresistas), el límite de tres periodos para ser elegido en el Senado u otros cargos de elección popular, el carácter obligatorio de la rendición de cuentas de estos funcionarios y la publicación de sus declaraciones de bienes, renta y conflictos de intereses.

Corrupción sin escrúpulos

Según el informe América Latina y el Caribe del Barómetro Global de Corrupción 2016 de Transparencia Internacional (organización social líder en la lucha contra la corrupción a nivel global), el 61 por ciento de los colombianos consideró que la corrupción creció en su país de 2013 a 2016. En 2010 el porcentaje era del 28 por ciento mientras que en 2013 aumentó a 58.

Asimismo, el 59 por ciento de los ciudadanos consideró que el gobierno estaba realizando un mal desempeño a la hora de luchar en contra de la corrupción.

Varios casos han sido foco de los reflectores mediáticos y han llevado a la sociedad colombiana al hartazgo, de entre los más sonados están: los escándalos por los sobornos de Odebrecht, el tráfico de influencias en la Corte Suprema y el robo sistemático de recursos en ciudades emblema como Cartagena de Indias.

El predecesor de Iván Duque, Juan Manuel Santos, fue el primer mandatario del país sudamericano que reconoció públicamente que este era un problema esencial, ya que no había sido prioridad durante otras gestiones.

Y de hecho hubo algunos esfuerzos por parte de Santos para contrarrestar esta realidad: la implementación de un paquete de medidas que respondían a las directrices de organizaciones internacionales como el Banco Mundial y la OCDE en esta materia; y el Estatuto Anticorrupción —aprobado en su administración— que se reforzó en 2011 con una Secretaría de Transparencia y buscaba cambiar la cultura de las administraciones públicas a partir de la Ley de Transparencia y de Acceso a la Información.

No obstante, el panorama no cambió mucho en realidad: el año pasado, según datos de la Contraloría consignados por El Tiempo, se reportaron 9,6 billones en hallazgos fiscales.

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Un sí, tal vez

Aquí se encuentran algunas razones por las cuales es viable puede votar por la consulta anticorrupción, de acuerdo con impulsores de la encuesta:

• Como se ha constatado en este texto, la corrupción se ha convertido en uno de los principales problemas de Colombia, ante la ineficiencia e impunidad del gobierno, y los millones de recursos públicos perdidos en el proceso.
• Sería una forma efectiva de tratar de erradicar —en gran medida— la corrupción y de prevenirla, además de que reafirmaría el mensaje de que la ciudadanía no permitirá tales actos por parte de los funcionarios.
• El Congreso ya ha tratado de tumbar iniciativas o medidas de esta misma naturaleza, 14 veces en total, además de rechazar la disminución de sus salarios.
• Es la primera vez, desde que se creó en 1991 este mecanismo de participación, que Colombia hará una consulta popular.
• La campaña ha tenido gran difusión y reconocimiento que podría atraer a las urnas a muchos ciudadanos, sobre todo jóvenes, además de que ha sido transparente y sin recursos públicos.
• Es una forma de fortalecer la democracia y la soberanía dándole poder de decisión a la ciudadanía.
• Uno de los puntos que plantea la consulta es que se haga toda una restruccturación en la contratación pública en Colombia, la cual uno de los mayores focos de corrupción.

No, y abstenerse

Por otra parte, las razones por las que los colombianos dudan sobre aprobar este proceso son:

• Es muy probable que quienes estén haciendo esta campaña busquen una plataforma para impulsarse para las elecciones de 2019.
• Las leyes actuales tienen la capacidad jurídica para penar y castigar la corrupción y a sus ejecutores.
• Las preguntas de la consulta que refieren a la reducción del salario de los congresistas y limitar sus periodos de ganar, obligarían a modificar la Constitución, lo cual no se puede hacer mediante una consulta popular.
• El mecanismo de participación que podría ser más efectivo para realizar reformas constitucionales es más bien el referéndum.
• Sería el papel de los concejos municipales, asambleas departamentales y en el Congreso de la República, como representantes de la población, quienes actúen para hacer las reformas correspondientes.
• La educación tendría que ser uno de los ejes importantes para prevenir la corrupción, más allá de que se trate de resolver únicamente a través de leyes.

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