Propone Muñoz Ledo fortalecer el servicio civil de carrera en la Cámara de Diputados

Este jueves, el diputado Porfirio Muñoz Ledo, del grupo parlamentario de Morena, presenta una iniciativa para instaurar el servicio civil de carrera en la Cámara de Diputados y la creación de un Instituto de Estudios Parlamentarios.

El diputado Porfirio Muñoz Ledo argumenta en su iniciativa que si bien el Servicio de Carrera se estableció en la Ley Orgánica del Congreso en 1999, su incorporación fue insuficiente al omitirse los principios rectores del mismo, así como los procesos, instancias y otros instrumentos necesarios.

Además, puntualiza que es indispensable superar el sistema de cuotas partidistas y garantizar que las personas servidoras públicas que ingresen a los cargos técnicos y de asesoría parlamentaria cuenten con las capacidades necesarias para cumplir con las responsabilidades encomendadas, así como conocimientos, habilidades, aptitudes, actitudes y valores necesarios para dar solidez técnica y metodológica al trabajo legislativas dotando a las y los legisladores equipos profesionales conformados por personas servidoras públicas.

Por ello, busca instaurar una Unidad de Servicio Civil (Art. 47) que pertenezca a la Secretaría General de la Cámara de Diputados especificando que tendrá una jerarquía de dirección general (Art.48) y que la Secretaría de Servicios Parlamentarios estará igualmente adscrita a la Secretaría General, especificando que estará integrada por personas servidoras públicas de carrera en los términos de la Ley.

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En cuanto a la Unidad del Servicio Civil de Carrera, esta se propone como un órgano técnico responsable de la formación, actualización y especialización de los candidatos a ingresar y de los funcionarios de carrera en ambas ramas (Art. 55), mientras que respecto al Servicio Civil de Carrera, se constituiría como un sistema de profesionalización de las personas servidoras públicas que se desempeñan en la Cámara de Diputados contemplando :

a) Planeación. Acciones orientadas a la detección de las necesidades y requerimientos del Servicio Civil de Carrera; el establecimiento de objetivos, la supervisión del cumplimiento de los mismos y su evaluación integral.

b) Ingreso. Acciones encaminadas al reclutamiento y selección de las y los aspirantes que cuenten con los conocimientos, habilidades, aptitudes, actitudes y valores necesarios para formar parte del Servicio Civil de Carrera.

c) Movilidad. Mecanismos de promoción, readscripción, rotación, comisión, permuta, licencia y disponibilidad de las personas servidoras públicas que pertenezcan al Servicio Civil de Carrera.

d) Formación. Acciones encaminadas a desarrollar o fortalecer los conocimientos, habilidades, aptitudes, actitudes y valores.

e) Evaluación del desempeño individual. Mecanismos para valorar las capacidades, el trabajo y los resultados de las personas servidoras públicas y el cumplimiento de las metas institucionales.

f) Desarrollo de Carrera. Reconocimiento de los logros y méritos de las personas servidoras públicas pertenecientes al Servicio Civil de Carrera, mediante los incentivos y promoción en el marco de las carreras previamente definidas.

g) Sanciones. Criterios y medidas aplicables en materia disciplinaria al desobedecer las normas establecidas.

En cuanto al segundo punto, afirma que la creación del Instituto de Estudios Parlamentarios se trata de la reestructuración de 4 de los actuales Centros de Estudios a fin de fusionarlos para formar un Instituto que permita la profesionalización del personal técnico de la Cámara propiciando además contar con instancias de investigación especializadas que apoyen el trabajo legislativo.