Premia PRI con pluri a titular del INAI que ‘protegió seguridad’ de Peña y Lozoya

La lista de plurinominales del Partido Revolucionario Institucional (PRI) ha levantado controversias por incluir a personajes que no cuentan con mucho respaldo de la población. Un caso particular es el de Ximena Puente, actual comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), y quien ocupó la titularidad de la dependencia entre mayo de 2014 y mayo de 2017.

Ximena Puente de la Mora es licenciada en derecho por la Universidad de Colima, maestra en ciencias jurídicas por la Universidad de Pamplona y doctora en derecho por la Universidad de Guadalajara. En mayo de 2014 asumió la presidencia del INAI y durante su mandato se falló por mantener en unanimidad dos casos de interés público.

PRI define pluris: Ruiz-Massieu y Osorio Chong al Senado, Ochoa Reza a la Cámara

Por la seguridad del presidente

El 2016, un ciudadano solicitó al Estado Mayor Presidencial una copia de las bitácoras de vuelo de los helicópteros que componen la flota área del organismo desde que Enrique Peña Nieto asumió la Presidencia de la República. Como respuesta, se le dijo que una versión pública estaba disponible, con costo superior a los 500 pesos, que no incluía información sobre las salidas, llegadas, rutas o tripulaciones de cada vuelo.

La demanda de información llegó hasta el INAI. Luego de deliberar, las dirigencia del Instituto se dividió. Puente de la Mora y sus colegas María Patricia Kurczyn y Rosendoevgueni Monterrey Chepov compartieron la postura del Estado Mayor sobre que se vulnera la seguridad del presidente, los secretarios de Estado y las tripulaciones al divulgar la información de los vuelos. Mientras que Areli Cano, Óscar Mauricio Guerra y Javier Acuña se decantaron por hacer públicos los datos.

Ante el empate, Ximena Puente, en su papel de presidente del INAI, dio por terminada la votación con un 4-3, manteniendo en hermetismo los vuelos de la flota presidencial. Apenas en octubre del año pasado, surgió una nueva controversia cuando una aeronave que transportaba al senador priista Emilio Gamboa aterrizó en el Campo Marte, interrumpiendo el Campeonato Mundial de Tiro con Arco que se celebraba en las instalaciones. Aunque en un principio se manejó que el coordinador de los tricolores en la Cámara alta del Congreso de la Unión había ido a jugar golf con Peña Nieto, el aseguró que se trataba de una reunión de trabajo.

INAI ordena a Pemex mostrar contratos de exploración

Pemex: empresa productiva del Estado

Luego de que, en 2017, la Auditoría Superior de la Federación reportara irregularidades en las compras de Petróleos Mexicanos durante el mandato de Emilio Lozoya, fue otro particular quien pidió se hiciera pública la información con la que contó la ASF para hacer tal declaración.

En concreto, se buscaba conocer los datos alrededor de las compras de la planta fertilizadora como Agro Nitrogenados por medio de filiales privadas, en operaciones que se acercaron a los 11 mil millones de pesos. Desde su adquisición, las plantas no hicieron más que generar pérdidas a Pemex.

De nuevo fue el pleno del INAI el encargado de resolver la controversia. Puente de la Mora, ya como comisionada tras dejar la titularidad del Instituto, presentó un proyecto en el cual se consideraba que, una vez entrada en vigor la reforma energética, Pemex dejó de ser una empresa paraestatal a una empresa productiva del Estado, lo que convertía a su filiales en empresas privadas. Por esta razón, las firmas y su información financiera no estaban contempladas en el derecho público.

Pese a las reservas manifestadas por Areli Cano y Óscar Mauricio Guerra, el proyecto de Ximena Puente fue aprobado y se mantuvo como confidencial el gasto realizado por Pemex. Emilio Lozoya no solo comenzó a ser investigado por compras como estas por el Consejo Administrativo de la empresa, sino que se le ha vinculado con el Caso Odebrecht, y la interrupción de la investigación en su contra por acusaciones de corrupción le han valido fuertes críticas a la Procuraduría General de la República.

Supremo brasileño asegura que PGR tiene el expediente Odebrecht y Emilio Lozoya

La fiscal que no fue

En noviembre de 2016, aún al frente del INAI, Ximena Puente presentó su candidatura para dirigir la nueva Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Relacionados con Hechos de Corrupción. De inmediato, las bancadas del PRI en el Congreso de la Unión le demostraron su apoyo. Sin embargo, fue el supuesto pacto por las «cuotas de las fiscalías» el que impidió su llegada.

De acuerdo con información publicada en medios como Reporte Índigo, las fiscalías General de la República, Anticorrupción y Especializada en Delitos Electorales habían sido pactadas previamente para que sus titulares fueran designados por los partidos Revolucionario Institucional, Acción Nacional y de la Revolución Democrática, respectivamente.

Aunque representantes de las tres fuerzas políticas negaron un acuerdo así, Santiago Nieto, cercano al PRD, fue nombrado cabeza de la Fepade. Por esta razón, se especuló que el PRI y el PAN habían pactado para impulsar la llegada de Puente de la Mora a la Fiscalía Anticorrupción. Ambos partidos negaron la acusación y días después, por medio de una carta, Ximena Puente se retiraba de la terna por la fiscalía argumentando que quería contribuir a que los acuerdos para que el organismo opere de manera plena y funcional se constituyeran de la manera más breve posible.

¿Llegada inminente?

Ximena Puente de la Mora ocupa el sexto escaño en la lista de diputados plurinominales a la Cámara de Diputados, representando a su natal Colima. Para contextualizar, las elecciones legislativas del 2015 fueron ampliamente consideradas como una derrota del PRI, tanto que su presidente nacional, Manlio Fabio Beltrones, dimitió del cargo pocas semanas después de los comicios. En esa ocasión, el tricolor logró ingresar a sus primeros 11 ‘pluris’ a San Lázaro.