CENAPRED, obligado a dar a conocer el protocolo de inspección a inmuebles por desastres naturales: INAI

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó al Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) para buscar y dar a conocer el procedimiento o protocolo al elaborar un dictamen u opinión técnica sobre los inmuebles particulares que  fueron afectados por diversos fenómenos naturales.

“Son asuntos que permiten la injerencia nuestra, por la vía de nuestras exactas competencias, que tienen que ver con los temas de hoy y de actualidad, uno de estos es, nada menos, los recientes sismos que son eventos que nunca están previstos y que el día que ocurren, dejan secuelas”, dijo el comisionado presidente, Francisco Javier Acuña Llamas, tras referirse a los sismos y secuelas del pasado mes de septiembre.

La institución detalló que las autoridades locales, estatales y municipales son las responsables de realizar las evaluaciones, compilar y procesar la información de las mismas, así como emitir dictámenes o constancias de seguridad estructural; ya que, a través de las subdirecciones de Riesgos Estructurales y Vulnerabilidad Estructural, se hizo explícita la carencia de un protocolo para solicitar la realización de dictámenes técnicos.

De manera que las inspecciones realizadas por los especialistas del Cenapred son una opinión técnica informativa, pero carente de validez legal.

En el análisis del caso, la ponencia del comisionado Acuña Llamas advirtió que, de acuerdo con la página electrónica oficial del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en la Ciudad de México, un dictamen como el solicitado consiste en una evaluación ocular de la seguridad estructural de las construcciones existentes, consideradas como de alto riesgo.

Así, concretamente, las atribuciones con las que cuenta el Cenapred se refieren a la investigación de los peligros, riesgos y daños producidos por agentes perturbadores que puedan dar lugar a desastres, en coordinación con las dependencias responsables.  Dicha investigación consiste en la revisión del interior y exterior del inmueble, con el fin de valorar el nivel de riesgo, luego de haber reunido  datos técnicos, fotográficos e información sobre antecedentes del entorno de la propia edificación y sus características generales para, de esta forma, sustentar  los juicios emitidos.

Cabe destacar que el pasado 23 de septiembre de este año, en conferencia de prensa, Carlos Valdés González, director general del Cenapred, señaló que “se ha empezado ya también la tarea de ir llevando a cabo verificaciones de los edificios» y agregó: «Ésta es una gran ciudad con una cantidad muy importante (de inmuebles), hay más de tres mil 500 edificios reportados en donde se requiere o solicitan que se haga una evaluación”.

Por consiguiente, Acuña Llamas propuso ante el Pleno del INAI revocar la respuesta inicial en sentido contrario del Cenapred y ordenó encontrar la información en sus unidades administrativas competentes para entregarlas al particular.

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó al Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) para buscar y dar a conocer el procedimiento o protocolo al elaborar un dictamen u opinión técnica sobre los inmuebles particulares que  fueron afectados por diversos fenómenos naturales.

“Son asuntos que permiten la injerencia nuestra, por la vía de nuestras exactas competencias, que tienen que ver con los temas de hoy y de actualidad, uno de estos es, nada menos, los recientes sismos que son eventos que nunca están previstos y que el día que ocurren, dejan secuelas”, dijo el comisionado presidente, Francisco Javier Acuña Llamas, tras referirse a los sismos y secuelas del pasado mes de septiembre.

La institución detalló que las autoridades locales, estatales y municipales son las responsables de realizar las evaluaciones, compilar y procesar la información de las mismas, así como emitir dictámenes o constancias de seguridad estructural; ya que, a través de las subdirecciones de Riesgos Estructurales y Vulnerabilidad Estructural, se hizo explícita la carencia de un protocolo para solicitar la realización de dictámenes técnicos.

De manera que las inspecciones realizadas por los especialistas del Cenapred son una opinión técnica informativa, pero carente de validez legal.

En el análisis del caso, la ponencia del comisionado Acuña Llamas advirtió que, de acuerdo con la página electrónica oficial del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en la Ciudad de México, un dictamen como el solicitado consiste en una evaluación ocular de la seguridad estructural de las construcciones existentes, consideradas como de alto riesgo.

Así, concretamente, las atribuciones con las que cuenta el Cenapred se refieren a la investigación de los peligros, riesgos y daños producidos por agentes perturbadores que puedan dar lugar a desastres, en coordinación con las dependencias responsables.  Dicha investigación consiste en la revisión del interior y exterior del inmueble, con el fin de valorar el nivel de riesgo, luego de haber reunido  datos técnicos, fotográficos e información sobre antecedentes del entorno de la propia edificación y sus características generales para, de esta forma, sustentar  los juicios emitidos.

Cabe destacar que el pasado 23 de septiembre de este año, en conferencia de prensa, Carlos Valdés González, director general del Cenapred, señaló que “se ha empezado ya también la tarea de ir llevando a cabo verificaciones de los edificios» y agregó: «Ésta es una gran ciudad con una cantidad muy importante (de inmuebles), hay más de tres mil 500 edificios reportados en donde se requiere o solicitan que se haga una evaluación”.

Por consiguiente, Acuña Llamas propuso ante el Pleno del INAI revocar la respuesta inicial en sentido contrario del Cenapred y ordenó encontrar la información en sus unidades administrativas competentes para entregarlas al particular.