Corte determina que Senado fue omiso al no nombrar a los comisionados del Inai

Ocho de los 11 ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinaron que el Senado de la República incurrió en una omisión no justificada para nombrar a los consejeros faltantes del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), lo que le impide sesionar pues el quorum mínimo legal permitido es de cinco integrantes y actualmente tiene cuatro.

Con el voto de 8 a favor y tres en contra, el pleno del máximo tribunal avaló desechar el proyecto de la ministra Loretta Ortiz Ahlf que proponía declarar infundada la controversia constitucional interpuesta por el Inai en contra del Senado, pues afirmaba que la Cámara Alta sí había iniciado el proceso de designación de los comisionados e incluso sesionaron las comisiones para ver la viabilidad de los perfiles, pero por falta de acuerdos políticos no se ha podido concretar los nombramientos.

“En primer lugar, al no haber un plazo establecido para que el Senado elija a las personas comisionadas no existe de inicio un parámetro obligatorio para que se cumpla con la designación. En segundo lugar, la omisión como fue planteada por el Inai implicaría analizar una actuación del Senado que en el proyecto se considera como soberana”, agregó la ministra.

Durante las argumentaciones, el ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá subrayó que ya se cumplen 469 días que están las dos primeras vacantes en el pleno del Inai y 103 días de la tercera, por lo que consideró injustificable el tiempo transcurrido para que el Senado no haya podido nombrar a los sustitutos. Por ello calificó como “absurdo” que la Cámara Alta pueda alargar indefinidamente los nombramientos, como sugería el proyecto de la ministra ponente.

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Por su parte, los ministros Luis María Aguilar Morales y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena coincidieron con Alcántara Carrancá en que existen elementos suficientes para señalar que el Senado ha sido omiso y ha tenido un retraso excesivo para nombrar a los comisionados.

Por su parte Margarita Ríos Farjat apuntó que la falta de acuerdos políticos entre las distintas fuerzas integrantes del pleno del Senado no puede consentirse hasta el grado de que afecte el desempeño de su labor un organismo autónomo constitucional. “La Constitución debe primar por sobre la ausencia del consenso. El Estado mexicano y sus instituciones deben estar preparados, y considero que lo están, para servir a la democracia y no para ahogarse en ella por la ausencia de consensos”.

Con desechamiento avalado por la mayoría, —los tres que votaron a favor del proyecto fueron Arturo Záldivar, Yasmín Esquivel y la ponente—, el pleno decidió returnar el tema a otro ministro para que elabore un nuevo proyecto en sentido que la mayoría avaló, es decir, a favor de insistir al Senado a que nombre a los tres comisionados faltantes y también que se incluya que, en caso de la persistencia de la omisión de la designación, se prevea permitir al organismo autónomo sesionar con cuatro. Este proyecto deberá ser presentado y discutido en agosto próximo.