Diputados aprueban ley de Derechos de Autor

Tras pasar su proceso en el Senado de la República, con 325 votos a favor de Morena y sus aliados PVEM y PT, 114 en contra de la oposición y una abstención de la morenista Olga Sánchez Cordero, la Cámara de Diputados aprobó la reforma a la Ley Federal del Derecho de Autor en materia de responsabilidad secundaria para proveedores de servicios de internet.

En medio de acusaciones de censura por parte de legisladores del PRI, PAN y Movimiento Ciudadano, fue avalada la ley propuesta por la presidenta de la República que establece nuevas reglas para que proveedores de servicios de internet actúen cuando sus usuarios compartan contenidos que puedan violar derechos de autor, y que sansionaría con hasta 4.6 millones de pesos si omiten retirar estos contenidos como imágenes, videogramas, fonogramas, obras y voz que hayan sido modificados sin la autorización del propietario o creador.

Dicha ley precisa en qué casos una empresa o plataforma de internet podría incurrir en responsabilidades por las infracciones cometidas por sus usuarios. Además de que especifica que la autoridad encargada de sancionar las conductas infractoras previstas será el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), sanciones que van de los 586 mil 550 pesos a los 4 millones 692 mil 400 pesos en determinados supuestos.

Durante el debate, la diputada morenista Claudia Selena Ávila reconoció que la oposición estaba planteando dudas legítimas por ello acusaban censura, pero aclaró que en ningún momento la ley plantea un escenario de censura, por el contrario, dijo que lo que se busca es garantizar una protección efectiva de los derechos de autor y preservar un entorno digital abierto y funcional.

En ese sentido se pronunció el también morenista Jesús Valdés Peña quien afirmó que “no hay ninguna ley censura”, sino que esta reforma forma parte de la estrategia de Estado que contempla el Plan Nacional de Desarrollo en los ejes de economía moral y el de innovación pública. “Va más allá de una adecuación técnica, es un cambio encaminado a proteger nuestra cultura, autores y artistas, fortalecer la identidad y lograr una mayor cohesión social de nuestra nación”.

Porque sostuvo que con esta aprobación se da certeza jurídica y se establece una mayor transparencia favoreciendo la coordinación entre los proveedores de servicio de internet y los autores. “Se propone una corresponsabilidad equilibrada entre proveedores, autores y usuarios de servicios digitales al establecer una responsabilidad compartida, en caso de que se incumpla la normatividad de protección a los derechos de autor”.

Por su parte, Reginaldo Sandoval Flores, coordinador de la bancada del PT, expuso que el objetivo de la reforma es actualizar el marco jurídico en materia de derechos de autor frente al entorno digital, estableciendo reglas específicas sobre la responsabilidad secundaria y corresponsabilidad de los proveedores de servicios de internet; es decir, “se busca fortalecer el régimen de protección de los derechos de autor en el entorno digital”.

Además, aseguró que el dictamen actualiza la Ley Federal del Derecho de Autor en línea con los compromisos que México ha asumido en el marco del T-MEC, armoniza la legislación con el marco internacional, fortaleciendo los mecanismos para atender infracciones y otorgar mayor certeza jurídica sobre las responsabilidades. “No hay violación a la libertad de expresión ni esa frase de antimemes. No estamos hablando de eso”.

Sin embargo, el diputado del PAN, Marcelo de Jesús Torres Cofiño, externó que “lo único que le preocupa al partido en el gobierno es quitarle el internet a la ciudadanía. Le temen a la red porque le temen a la verdad, le temen al ciudadano que graba a sus extorsionadores, le temen al periodismo que destapa la corrupción. Por eso, nos traen esta trampa legislativa”.

Acusó que Morena quiere obligar a las empresas de internet a suspender servicios y censurar usuarios sin el debido proceso ni la orden de un juez. “Quieren convertir a las plataformas en los verdugos digitales del régimen. El Estado viene hoy a querer apagar el internet a los mexicanos. Desde Acción Nacional decimos no a la censura del bienestar, no a su ley mordaza digital”.

El diputado priista Mario Zamora Gastélum expresó que se afirma discutir sobre derechos de autor, pero aseguró que en el fondo lo que realmente se analiza es quién decide qué se queda en el internet y qué desaparece. “Nosotros rechazamos completamente esta iniciativa. En el PRI sí estamos a favor de los autores, y lo que hoy cuestionamos es si este texto los protege o si simple y sencillamente les pasa factura y los están utilizando”.

Con el dictamen, aseguró, se obliga a los proveedores a tener una política para quitarle el servicio a los infractores reincidentes, como es el caso del Internet, el cual ya no solo es un derecho sino algo que usamos todos los días. “Estamos ante una situación de perder algo que hemos defendido todos, independientemente de los partidos políticos a los que pertenecemos: la libertad”.

Por su parte, la emecista Gloria Elizabeth Núñez Sánchez aseguró que la reforma busca establecer una mayor responsabilidad para los proveedores de servicios de internet, previendo responsabilidades y sanciones para los mismos por infracciones a los derechos de autor cometidas por los usuarios y cuando se cumplan reglas del puerto seguro. “La propuesta presenta antinomias, ya que eleva de forma absoluta el derecho patrimonial del autor por encima de la libertad de expresión”.

Por ello, dijo que no se debe poner en riesgo la libertad de expresión, el acceso a la información ni tampoco a los derechos de las personas usuarias. “La protección de los derechos de autor debe ir acompañada de reglas claras, sanciones proporcionales y procedimientos que permitan distinguir entre una infracción y el ejercicio legítimo de la libertad de expresión. La propuesta conlleva riesgos para personas usuarias y no ofrece garantías suficientes para evitar decisiones arbitrarias”.